中國時報【仇佩芬/台北報導】
扁案新風暴再起!總統府經過兩年多清查文件歸檔情況後發現,在民進黨執政八年時間,總統府五長辦公室收文三萬八九二四件,竟有三萬六二九二件公文及外交秘抄不知去向,其中前總統陳水扁辦公室遺失公文高達一萬四千多件,九成四國家公文及機密敏感文檔未被依法歸檔。馬英九總統獲知清查結果後震怒,認為此一破壞國家檔案法制、濫權違法、怠惰失職的情形,必須依法究辦,決定將全案送請監察院查辦。
總統府高層指出,嚴重貪汙源於嚴重的濫權,這是民進黨的文化風格,是結構性的病因,而非個案。
由於涉前總統府五長辦公室,包括總統、副總統、秘書長及兩位副秘書長共十七人,除陳水扁、呂秀蓮外,還包括蘇貞昌、張俊雄、邱義仁、葉菊蘭、陳其邁、林佳龍等昔日或現在還活躍政壇的民進黨人,因此勢必引發另一波政治風暴。
總統府表示,在九十七年九月廿五日,最高法院檢察署特別偵查組搜索陳水扁辦公室,在扣押證物中發現有自總統府攜出之公文或屬公物文件,顯有總統府文件外流情事。經過二年多逐一清查比對,發現在民進黨執政時期,包括前總統陳水扁辦公室、副總統呂秀蓮辦公室,以及正副秘書長等五長辦公室的收文記錄與檔案科歸檔編目資料,大量公文不知去向,總歸檔比率竟只有六.七六%,其中如陳水扁前總統辦公室、林佳龍副秘書長辦公室,歸檔比率竟不到百分之一。
根據總統府調查發現,自八十九年五月廿日至九十七年五月十九日,總統府五長辦公室總計收文三萬八九二四件,其中外交部秘抄二萬五三九八件,僅六十四件歸檔,二萬五三三四件不知去向;一般公文一萬三五二六件,僅二五六八件歸檔,一萬○九五八件不知去向。
總統府發言人羅智強指出,遺失文件中,外交部秘抄與一般公文不盡相同,惟其內容涉及重要外交機密敏感事務,屬機關公物文件,應依國家機密保護法規定妥慎保管辦理歸檔或銷毀。根據往例,秘抄持有人應於離職時自行銷毀或歸檔,現行處理方式則為指定專人保管,用畢定期送還外交部集中銷毀。
羅智強表示,清查過濾,確實掌握扁辦有自總統府攜出之公文或屬公物文件後,即針對五長辦公室文書管理訂定《總統府長官辦公室文書處理原則》及《總統府長官辦公室機密文書處理原則》,據以修正總統府府文書處理流程,嚴謹管制所有公文簽辦流程,同仁離職時並須辦理切結。
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